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中共青河县委第一次党代会

作者:来源:史志办 发布时间:2017年06月06日 浏览次数: 【字体: 收藏 打印文章

中共青河县委第一次党员代表大会1956年4月28~30日在县城召开。共有39人出席了会议,其中正式代表15人,另有5名预备党员、19名共青团员列席了会议。会议通过了县委书记郜永恒代表县委所作的《1952年县委成立以来的工作总结报告》,《报告》在肯定三年来所取得的成绩的同时,对右倾保守思想和不利于团结的言行进行了批评,并对以后的工作作了安排和部署。县委书记郜永恒在《报告》中认真总结了青河县委成立以来各项工作所取得的喜人成绩。《报告》还强调指出,县委在上级党委的正确领导下,坚持从实际出发,坚决贯彻党在牧区的“人畜两旺,自由放牧,增畜保畜,对牧主不分不斗不划阶级,实行劳资两利”的方针政策,领导全县各族人民群众积极恢复和发展农牧业生产,并对贫困户给予生产和生活上的救济,打消了群众的顾虑,安定了人心。《报告》指出3年来,共安置和救济牧民1 045户,牧业经济得到迅速发展,1953年人均占有牲畜4.9头(只),到1955年人均占有牲畜增加到14.9头(只),是1953年的3倍。同时,在建立和巩固人民政权,剿匪平叛、维护和保持社会稳定,对农牧业的社会主义改造等方面也取得了巨大的成绩。

《报告》在充分肯定成绩的同时,也指出了工作的不足:(1)工作基础薄弱,干部少,质量差,工作效率慢。(2)有个别反动部落头目和披着宗教外衣的反革命分子,煽动牧民敌视人民政府,破坏民族团结,破坏互助合作的发展。(3)刚建起的社、组制度不健全。如:包工包产,评工记分,劳力组织,生产分配等。(4)县委领导存在着严重的官僚主义,到处走马观花,到处布置工作,领导却心中无数,盲目性很大。(5)坚持原则不够,没有坚持民族地区事无大小的请示报告制度。如在建红旗高级社时,事前未等地委批复下来,就开始建社,结果建社中发生了一些问题影响很大。

会议通过充分讨论,确定了1956~1957年主要工作任务:(1)完成农牧业的社会主义改造工作。首先,加强整顿现有社、组内存在的问题。整顿方法是:结合抓膘防疫、打狼除害等工作,找出一个社、组进行试点,摸索出经验,再逐步普遍展开整顿工作,在1956年9月份以前将现有的社、组全面整顿一次,由此总结出经验,教育干部为今冬明春建社奠定基础。9月份到年底,计划建立12个初级社,吸收入社牧民502户。1957年入秋以前再建15个初级社,吸收入社牧民600户。两年组织起来的牧民合计占全县总户数的74.48%。1957年底,将所有的社全部整顿一次,并试办一个高级社,全县基本达到合作化。(2)党、团队伍建设工作。随着合作化运动的深入发展,党、团队伍的建设工作显得更加紧迫。迄今为止,在牧区共吸收7名新党员,84名青年团员,他们已成为合作化运动中的骨干力量,在各项事业中发挥着重要作用。但在发展党、团员中存在着“只教育,不发展,不分配任务去进行考验”的偏差。工作中务必认真贯彻积极而慎重的方针,把党、团员队伍建设工作放在重要位置通盘安排,采取全党、全团动手的做法,有组织、有计划的发展,出身好、作风正派、思想纯洁、工作积极,在群众中有威信的积极分子入党、入团,并在实际工作中向他们细致地、反复地、经常地进行共产主义世界观的教育。(3)统战工作。在牧区阶级斗争更加尖锐和复杂的情况下,县委必须要加强对统战工作的领导,在牧主和私营商业者中,特别是在部落首领和宗教头目中广泛深入地宣传党的社会主义改造政策,使他们消除顾虑,积极拥护和参加对畜牧业的社会主义改造,达到长期合作的目的,以保证社会主义革命事业顺利向前推进。(4)基层干部培养工作。广大基层干部基本上是好的,是能够胜任工作的,但数量太少,社长、会计不够用。一是现任干部要在实际工作中锻炼,边学边做。二是冬天办三期培训班,培养60名正副社长,30名会计,为今后建社工作打下基础。

大会未选举新的县委委员,郜永恒继续任县委书记,李杰任副书记,委员由刘德元、谢耀明、王贵清、哈森·哈依沙担任。大会选举产生了县委监察委员会,郜永恒任书记,选举产生出席中共阿勒泰地区第一次党员代表大会代表5名。

青河县第一次党员代表大会是一次重要会议,大会总结了县委成立以来3年的工作经验教训,阐述了今后的工作任务,完善了组织机构。通过此次会议,青河县全体党员统一了思想,提高了认识,增强了团结,明确了奋斗目标。此次会议对于贯彻党在过渡时期的总路线,调动各方面的力量,为共同投入到社会主义建设、加快社会主义改造步伐起到了重要的作用,对青河县各项社会主义事业的发展起到了重要的推动作用。

三、基层组织的进一步建立与完善

1953年第一次普选,青河县由于流散在外地的牧民大部分刚迁回青河,生产正待恢复,居民点尚未形成,青河县采取民主协商建政的办法,于1955年7月建立两个区党委委员会,即中共青河县第一区委员会和中共青河县第二区委员会,并在中共青河县委的指导下开展工作,根据当时的实际情况,任命徐安治为中共青河县第一区委会书记;任命张长基为中共青河县第二区委会书记,陈玉文、李宝银(女)任副书记。并充实配备了两个区公所所辖8个乡政府的正副乡长。